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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量  积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面
 ，要加 大政府投资力度 ，提高托位建  设补贴标准
，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务
等多种方式
，降低普
惠机构运 营成本。